Quién está obligado al DeCA: los dos, y en Odoo lo decides en cada albarán.

Quién está obligado al DeCA tiene una respuesta corta: dos empresas a la vez, el cargador contractual y el transportista efectivo. Desde el 5 de octubre de 2026, el Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) es obligatorio en el transporte público de mercancías por carretera dentro de España. Aquí ves qué papel tienes en cada envío y cómo se refleja en Odoo.

El DeCA obliga al cargador contractual y al transportista efectivo.

El artículo 4 de la Orden FOM/2861/2012 obliga a formalizar el documento a dos sujetos:

• Transportista efectivo: el titular de la autorización con la que se hace materialmente el transporte. Pone el camión.

• Cargador contractual: quien contrata directamente con el transportista efectivo. La orden incluye a otro transportista, cooperativas, agencias, transitarios, almacenistas distribuidores y operadores logísticos.

Un distribuidor sin flota que paga a una agencia es, por tanto, cargador contractual. La emisión desde la expedición está en la guía del DeCA en Odoo.

Cinco preguntas para saber si el DeCA es obligatorio en tu envío.

Responde en orden; cada pregunta puede cortar el camino:

1. ¿Mueves mercancías por carretera? Si no, no eres sujeto del DeCA.

2. ¿Origen y destino están en España? Si es internacional, queda fuera y se documenta con CMR o eCMR. El cabotaje sí lleva DeCA.

3. ¿El envío está exento por el artículo 2.1? Paquetería de pocos bultos, mudanzas o vehículos averiados: sin DeCA.

4. ¿La mercancía es tuya? Si el camión y el conductor también lo son, es transporte privado complementario: sin DeCA. Si el camión es de otro, eres cargador contractual.

5. ¿La mercancía es de un tercero? Si la llevas con tu camión, eres transportista efectivo. Si subcontratas, eres cargador contractual frente a quien subcontratas.

La pregunta rápida del DeCA: ¿quién paga la factura del transporte?

Si pagas a un tercero por llevar la mercancía, eres cargador contractual en ese envío; quien cobra y circula con su autorización es el transportista efectivo.

Cargador contractual o transportista efectivo: de qué responde cada uno en el DeCA.

El artículo 7 reparte los ocho datos del artículo 6:

• Cargador contractual · Responde de: a) sus datos y NIF, b) datos y NIF del transportista efectivo, c) origen y destino, d) naturaleza y peso · Qué hace: Suele preparar el documento antes de la salida y lo conserva al menos un año

• Transportista efectivo · Responde de: e) autorización especial de circulación, si procede, f) fecha del transporte, g) matrículas de tractora y semirremolque · Qué hace: Aporta sus datos, lleva su ejemplar a bordo y lo conserva un año

• Cualquiera · Responde de: h) observaciones y reservas · Qué hace: Las añade quien las pida

La Resolución de 5 de junio de 2026 exige identificar a las dos figuras «de forma expresa y diferenciada». Un único cliente en el documento no vale.

Quién tiene que emitir el DeCA en la práctica.

La orden no dice quién hace materialmente el documento. Lo confirma la FAQ del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Los dos responden de que vaya a bordo, salvo que el cargador contractual pruebe que lo emitió (artículo 7.1).

De ahí el circuito habitual, el que seguimos en Dynapps: emite el cargador contractual, que ya tiene cuatro de los ocho datos y gana la prueba de emisión. El transportista efectivo completa e, f y g, y lleva su ejemplar (el artículo 8 pide dos).

Casos frontera que generan dudas con el DeCA.

• Mercancía de otra sociedad del grupo: cuenta como de un tercero.

• Subcontratación: si el transportista A subcontrata al B, B es transportista efectivo y A, cargador contractual.

• Transporte privado complementario: sin DeCA, pero con documentación que lo acredite (LOTT, artículo 102.2).

• Pocos bultos, artículo 2.1 d): no hay umbral numérico; lo decide tu negocio.

• Internacional con CMR o eCMR: fuera del DeCA.

• Mudanzas y vehículos averiados: exentos (artículo 2.1 b y c).

• Devoluciones: un retorno es otro transporte y necesita su propio DeCA.

Qué cambia con el DeCA si usas Odoo.

Odoo estándar no trae el DeCA. Con la funcionalidad de Dynapps, el papel de tu empresa se marca en cada albarán, en el campo Papel en el DeCA: cargador contractual, exenta (artículo 2.1) o transportista efectivo. Va en el albarán y no en el tipo de operación porque la exención depende de la carga: un palé completo y tres cajas de paquetería salen del mismo almacén.

El tipo de operación solo lleva Usa DeCA, que muestra los campos. Con papel de cargador contractual, validar el albarán exige el DeCA emitido; si falta la matrícula, queda pendiente del transportista, que la aporta por un enlace de captura con PIN de seis dígitos, sin usuario en tu Odoo.

Sigue con el DeCA para empresas de distribución si no tienes flota, o con el DeCA para empresas de transporte con Odoo si eres transportista efectivo.

Las sanciones del DeCA alcanzan a las dos partes.

La LOTT (artículos 140 a 143) sanciona al cargador contractual y al transportista efectivo. El ministerio aclara en su página del DeCA que no hay fase sin sanción después del 5 de octubre de 2026.

Preguntas frecuentes sobre el DeCA y quién está obligado.

Somos distribuidor, no tenemos camiones y una agencia lleva nuestros palés. ¿Estamos obligados al DeCA?

Sí. Si pagas a una agencia o a un transportista por llevar tu mercancía dentro de España, eres cargador contractual y estás obligado al Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA). El artículo 4 de la Orden FOM/2861/2012 cita al almacenista distribuidor y al operador logístico, y respondes de los datos a, b, c y d. Quedan fuera los envíos exentos del artículo 2.1, como la paquetería de pocos bultos. Antes de arrancar en Odoo, lo que más tiempo ahorra es ordenar los datos maestros: la naturaleza de la mercancía en la categoría de producto y el transportista en cada método de envío. Así el documento sale del albarán con casi todo relleno.

Somos transportistas y subcontratamos parte de los viajes. ¿Quién es el cargador contractual en el DeCA?

Tú. Cuando el transportista A subcontrata al B, B es el transportista efectivo del Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) y A, el cargador contractual. Así lo explica la FAQ del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible con las definiciones de la Orden FOM/2861/2012: responden quien hace materialmente el transporte, el último de la cadena, y quien le contrata. La carta de porte de la Ley 15/2009 es otra relación y no cambia esto. El límite lo marca la autorización: transportista efectivo es su titular. Si en un viaje pones tu camión y en otro subcontratas, tu papel cambia de un envío a otro.

Llevamos con nuestros camiones mercancía de otra sociedad del grupo. ¿Es transporte privado complementario, sin DeCA?

No. La mercancía de otra sociedad del mismo grupo cuenta como mercancía de un tercero. El transporte privado complementario, regulado en el artículo 102.2 de la LOTT, exige que mercancía, vehículo y conductor sean de tu empresa. Solo entonces el Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) no aplica, porque la Orden FOM/2861/2012 regula el transporte público, aunque igualmente debes llevar documentación que lo acredite. Con mercancía de la sociedad hermana y camión propio, en ese envío eres transportista efectivo y no cargador. Revisa con tu asesor qué autorización ampara ese transporte, porque la figura depende de ella. Y conserva el documento un año, como cualquier transportista efectivo.

Enviamos a menudo tres o cuatro cajas por mensajería. ¿Hay un número de bultos por debajo del cual no hace falta DeCA?

No hay número. El artículo 2.1 d) de la Orden FOM/2861/2012 exime del Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) la paquetería de «un reducido número de bultos» que una persona puede manipular sola. La FAQ del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible confirma que la digitalización no cambia esa exención. Ninguna norma fija la frontera, así que la decides tú y conviene escribirla. En Odoo se traduce en marcar el albarán como exento, y por defecto ningún albarán lo está. Fijar esa regla y enseñarla al almacén antes de la puesta en marcha evita que un envío salga sin documento.

Hacemos exportación con CMR. ¿Necesitamos también el DeCA o el eCMR a partir del 5 de octubre?

Para el transporte internacional no necesitas el Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA), y el eCMR no pasa a ser obligatorio. La FAQ del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible lo dice expresamente: según el artículo 222 del Real Decreto 1211/1990, el DeCA aplica al transporte interior, es decir, nacional y cabotaje. En el internacional se usan los documentos de los convenios suscritos por España, como el CMR. El límite está en los envíos con origen y destino en España: esos sí llevan DeCA, también cuando un transportista extranjero hace cabotaje. Si mezclas nacional e internacional, decide el papel envío a envío.

¿Quién tiene que emitir el DeCA, el cargador o el transportista?

La norma obliga a los dos y no dice quién lo hace materialmente. La FAQ del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible lo aclara: la Orden FOM/2861/2012 obliga al cargador contractual y al transportista efectivo a formalizar el Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA), y ambos responden de que vaya a bordo salvo que el cargador pruebe que lo emitió. Por eso el circuito habitual es que emita el cargador contractual con los datos a, b, c y d, y el transportista efectivo complete e, f y g. Los dos conservan su ejemplar un año. Lo que la norma no resuelve es qué hacer con un documento emitido si se anula el servicio.